“有朋自远方来,不亦说乎”“五湖四海,皆兄弟也……”
孔孟之乡、礼仪之邦,热情好客一直是济宁生动的标签。客人来,屣履出迎,待客则无微不至,宾至如归的感觉令远方的客人慕名而来,令近处的宾朋亲近喜悦,即《论语》所说,“近者悦,远者来”。
投射到商业领域,济宁的这份待客之道有一个专有名词——“营商环境”。千百年来,济宁人的热情没有丝毫递减,而且愈发热诚。近年来,济宁市始终把优化营商环境作为“头号工程”和“一把手工程”,始终坚持“像爱护眼睛一样爱护营商环境”,全力打造“全国一流、全省领先”的营商环境。
从营商到“赢商”的转变
为民服务中心
近日,中停联静态交通装备有限公司落地济宁太白湖新区,主营特种设备制造、充电控制设备租赁、集中式快速充电站等业务。“公司现已进入正常发展的轨道,相关场地也正在建设中。”公司执行董事兼总经理何兴祥谈起太白湖新区的政务服务直竖大拇指,“公司所在行业属新型领域,核名中发现在现有行业领域中并无备注,十分棘手,而我又着急回广东,时间紧迫。”
太白湖新区行政审批服务局企业开办科科长葛勇了解情况后,立即指派企业开办科专员随方超与何兴祥进行一对一沟通,提供帮办代办服务,并协调全科资源,带领全科工作人员在当天早上7点半就到达单位,为企业提供专业服务。“经过与市局、省局的多次协调,行业领域中新增设了‘静态交通装备’这一行业,可谓是为企业的量身打造。按正常流程,该过程需要经过长时间审批,但在我们共同努力下,仅用一个上午,企业不仅完成了注册,还收到了企业印章。”隋方超自豪地说。
“一次办好”企业全生命周期服务区
优化营商环境,就是要为经营主体的正常生产经营活动提供更加便利的条件和服务,不断释放市场活力,提高资源配置效率,这也正是济宁持之以恒、为之努力的生动实践。
从推进“证照分离”改革,压缩法定审批时限70%,到突破市域内区县间限制,实现“一张营业执照、多个经营地址”,到创新推行“π型审批师”,为企业量身定制,提供全生命周期“一对一”服务,再到首创“电子营业执照+移动入网”融合应用新模式及“无证明城市”建设,一系列有力举措有效营造宽松便利的市场准入环境、降低经营主体制度性交易成本,实现了让“数据多跑路,群众少跑腿”,为市场主体节省了办事时间及成本。尤其,2023年4月济宁出台营商环境领域首部法规——《济宁市优化营商环境条例》,为各类市场主体投资兴业打造政策环境。
送服务到企业
得益于招商环境的持续优化与多方面共同努力,2023年济宁市营商更“赢商”,项目招引取得历史性突破:全市新签约投资亿元以上项目613个。2月26日,济宁市举行春季全市高质量发展重大项目建设现场推进会,山东华付AI产业基地作为市开工项目,计划总投资50亿元,将建设济宁智算中心、华付AI解决方案中心、华付AI设备生产中心三大板块。深圳华付技术股份有限公司董事长张欢表示,当地的优异的营商环境令他印象深刻。“企业注册、开工等相关手续办理,都是审批局上门服务,我们都没怎么跑,省力省心。”
一切从企业诉求出发
济宁是工业大市、制造业大市,工业门类齐全、产业基础较好,拥有国民经济工业大类41个行业中的38个。在这些制造业企业的发展过程中,科技创新无疑是推动企业迅速发展、实现“超车”的关键变量。为推进更多创新资源向济宁市聚集,加快实现科技成果有效转化和产业的转型升级,济宁打造“企业研发需求图谱”搜集本地重点产业、重点企业的技术难题,“全国技术成果分布图谱”汇集高等院校、科研院所的研发成果,借此推动企业与高校间的“联姻”互赢。
打造“一次办好”数字化服务平台
通佳机械公司成功对接哈尔滨工业大学和北京化工大学的科研团队,建设高压IV型储氢瓶生产工艺和技术装备生产研发基地;天河科技与山东科技大学成功对接,在矿山环境设备监测与事故灾害预警关键技术方面开展研究与应用;经典重工牵手中冶建筑研究总院有限公司等3家科研机构,攻克“装配式钢结构建筑绿色智能建造关键技术及成套装备研发”这一关键项目……
对一个产品或企业来说,市场瞬息万变,往往时间就是效益,更是成本,拖不起、慢不得。两张图谱就像一份航海指南,助力企业在茫茫商海航行时,迅速找到方向。从企业需求出发,发挥资源整合能力,以服务为阶石,铺就企业攀高向新之路,这或许就是企业最期待的营商环境。
过去一年,济宁市收集发布需求1000余项、成果2000余项,全市合作院校也已超过300家,554家攀登企业与“中字头”“国字号”大院大所建立合作关系,实现企业与院校的“双向奔赴”。
另一方面,为更好地服务市场主体,济宁市创新打造“惠企通”服务平台,通过政策整合、数据挖掘、企业画像,推动政策与企业智能匹配,让政策“一键匹配”、企业“免申即享”。“通过惠企通服务平台匹配的政策,我们成功申请了国家高新技术企业认定,可获省市补贴32万元,还了解并申报了济宁市重点研发计划项目。由于单位投入大量资金进行研发,还享受了研发费用加计扣除政策及研发费用补助政策。”济宁环聚医药有限公司副总经理谢红洋介绍,通过登录惠企通服务平台,可及时了解申报政策,节省大量的查找政策的时间,政策奖励、申报条件都一目了然,还有政策分析报告,也可以下载查看,真正实现了政策精准匹配,助力企业发展。
自助审批服务
瞄准企业开办、经营等各个环境,济宁市持续做优全生命周期服务,不断强化资金、创新、人才等要素保障,不断提高各类资源配置效率。
优化营商环境,没有其他窍门,只有真正站在人民群众和市场主体的角度,做到将心比心、设身处地,持续提供暖心、贴心服务,才能让人宾至如归、客如云来。近年来济宁做到了,也将持续去做。营商“软环境”正逐渐成为济宁发展的“金名片”。