把握发展大势，推进RCEP进程
在当前世界和地区形势下，高水平落实《区域全面经济伙伴关系协定》并充分发挥RCEP的作用，不仅将对区域经济一体化和区域经济增长产生决定性影响，也将促进全球经济再平衡因此，我们应该把握大势，排除干扰，坚定推进RCEP进程，共同建设世界上最大的自由贸易区
RCEP是世界上最具经济活力的自由贸易区。
RCEP自由贸易区是世界上最具经济活力的地区，现在是，将来也是2000年至2020年，15个RCEP成员国经济总量从7.84万亿美元增长到25.96万亿美元，年均增长6.51%，超过同期全球4.95%的平均增速，2020年，RCEP成员吸引了全球37%的外商直接投资，遥遥领先于其他自贸区，RCEP成员国15—64岁的劳动力占全球的31.6%，远高于欧盟6.7%和北美13.2%的水平
以东盟为主的RCEP不仅有利于发挥传统发达国家的优势，也有利于优化包括欠发达国家在内的资源配置，从而释放成员国的经济活力，促进经济稳定增长特别是依托开放包容的贸易投资自由化便利化体系，中国和东盟这两个最具活力和潜力的市场将进一步融合，从而激发RCEP统一市场的活力
加强RCEP进程未来几年，只要各成员国齐心协力推进RCEP进程，东亚区域经济一体化不可逆转的趋势将形成，巨大的经济增长潜力将转化为现实的经济竞争力，这将进一步提升东盟在区域经济合作框架中的重要地位这就要求各成员国尽快落实协议规定的市场开放承诺和规则，并尽快启动RCEP后续条款的磋商比如与RCEP成员国一起审议原产地规则第四条第二款，实现从原产地积累到完全积累的过渡，整合现有5种关税承诺形式，实现从国家关税减让到统一关税减让的转变
中国是东盟最大的市场。
中国与东盟的经贸互补性继续增强仍是大趋势中国和东盟发挥各自的比较优势，继续深化以制造业为重点的经贸合作，双方在彼此经济发展中的重要性显著提升，互补性进一步增强2002年，中国与东盟双边贸易额为547.7亿美元，2010年双边贸易额接近3000亿美元2019年，双边贸易额超过6000亿美元，比2010年翻了一番2020年，在全球货物贸易额同比下降20%，东盟对外贸易总体增速下降5.8%的情况下，中国与东盟双边贸易额同比增长6.7%，分别占中国与东盟对外贸易总额的14.7%和25.8%，首次形成中国—东盟互为最大贸易伙伴的新格局2021年，中国与东盟货物贸易额同比增长28.1%，中国连续两年互为第一大贸易伙伴
中国正在进行的结构转型将为东盟经济增长带来更大的市场空间市场是最稀缺的资源，市场开放是最务实的行动中国的结构转型和市场开放将为整个世界提供一个巨大的新市场未来10年左右，以R&D为中心的中国生产性服务业将有20—30%的增长空间，服务消费将有15—20%的增长空间，城乡结构至少有10%的升级空间中国的结构转型和开放政策效应的释放将为外部市场主导的东盟经济增长带来重要动力，并成为RCEP框架下深化中国—东盟合作的基础条件
务实推进中国—东盟自由贸易区3.0版建设推进中国—东盟自由贸易区3.0版建设，是着眼中国—东盟经贸互补性现实基础，推进中国—东盟全面战略伙伴关系的重要举措在不久的将来，应鼓励中国企业增加对东盟的投资，使中国对东盟的直接投资比例翻一番在加强农业，制造业合作的同时，拓展服务贸易，数字经济，绿色经济合作空间在此基础上，参照高水平经贸协议，在服务贸易，数字经济，农业合作等双方有合作基础，有较大需求的领域，努力形成更大的开放优势
开放是RCEP最重要的驱动力。
通过市场开放寻求互利共赢是RCEP的重要动力RCEP坚持东盟的开放的地区主义原则，通过开放和非排他性实现互利和共享发展例如，RCEP在提升区域整体开放水平的同时，充分考虑成员国不同的发展水平和经济需求，建立特殊和差别待遇条款，给予东盟最不发达国家过渡性安排，让发展水平低，经济体量小的国家从开放中更多受益未来，无论是推动中国—东盟自贸区3.0版建设，还是以东盟为中心的其他区域合作框架，开放都将是其最大的优势和动力
在高水平开放中优化RCEP区域产业链的供应链价值链目前，RCEP覆盖了东亚主要经济体的生产网络，区域内的产业分工格局已基本形成从区域发展趋势看，要释放RCEP增长潜力，提升RCEP区域经济竞争力，仍需在高水平开放中优化三条链比如，充分发挥东盟的协调作用，推进区域内农业和制造业的全方位开放，利用RCEP原产地规则积累，打造东亚闭环产业链和供应链根据各国实际发展情况和比较优势，共同推进RCEP地区服务贸易开放，促进R&D技术和日韩生产性服务，中国制造，东盟组装深度融合，推动本地区加工制造向更高附加值环节延伸，提升东亚在全球价值链整体中的分工地位同时，在区域规则对接中优化营商环境，形成扩大区域投资的重要基础
推进中国高水平的对外开放将对RCEP形成重要的推动力目前，中国正在加快制度开放的进程，其特点是规则，条例，管理和标准伴随着中国结构转型和服务贸易开放度的提高，预计新冠肺炎疫情后中国从RCEP成员的服务进口仍将保持快速增长，尤其是旅游，医疗卫生服务，知识产权，电信，金融保险等服务仍将是进口重点同时，与东盟合作，积极布局以农业，数字经济，旅游，医疗卫生等为主题的边境跨境经济合作区加大沿边开放政策调整和制度创新力度，建设一批合作示范区和自由经济区
海南自由贸易港有条件成为中国与东盟全面战略合作的重要枢纽海南在地理上靠近东盟国家，具有面向东盟前沿，地处RCEP中心，背靠超大中国大陆市场的优势它还具有最高水平的开放政策和制度优势在海南建设具有世界影响力的自由贸易港，就是要充分发挥其独特作用，将其建设成为中国与东盟经贸合作自由经济区，公共卫生健康合作示范区，蓝色伙伴关系核心区，全面人文交流特区目前，海南正以海南为基地，推进国内企业投资东盟市场的总部基地建设
RCEP生效后，该地区既面临巨大的发展机遇，也面临地缘政治变化和竞争的严峻挑战在这一特定背景下，更有必要充分发挥RCEP智库和媒体的力量各成员国智库可建立RCEP智库联盟，就RCEP进程相关政策开展合作研究，交流对话，咨询建议，在RCEP成员国智库间搭建开放的学术交流合作平台，为成员国决策提供智力支持
